【新聞資訊】科技創(chuàng)新：激活開封高質(zhì)量發(fā)展強引擎
2014年5月9日,，習近平總書記再次來到蘭考縣考察指導,?？疾炱陂g，習近平總書記強調(diào),，要加快構建以企業(yè)為主體,、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系,，加強創(chuàng)新人才隊伍建設,，搭建創(chuàng)新服務平臺，推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,，努力實現(xiàn)優(yōu)勢領域,、共性技術、關鍵技術的重大突破,。 資料圖 全媒體記者 石斐 攝 十年來，在市委,、市政府的堅強領導下,，全市上下堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置,，錨定“加快構建一流創(chuàng)新生態(tài),、建設全省創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略目標,，深入落實“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省,、人才強省”戰(zhàn)略,，按照頂層設計先行、示范引領帶動,、核心技術攻關,、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化整體脈絡，堅定不移走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”,，在科技創(chuàng)新重點領域和關鍵環(huán)節(jié)全面發(fā)力,、多點突破、縱深發(fā)展,，全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級,、新興產(chǎn)業(yè)搶灘占先、未來產(chǎn)業(yè)破冰布局,，助推全市創(chuàng)新體系效能顯著提升,，走出了一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強,、經(jīng)濟強的發(fā)展道路,。 資料圖 全媒體記者 石斐 攝 這十年，我市全社會研發(fā)經(jīng)費投入由16.38億元增至29.34億元,，促進全市科研水平和整體實力大幅提升,，并帶動領軍科技企業(yè)研發(fā)能力持續(xù)增強，高新技術企業(yè)由21家增至301家,。 資料圖 全媒體記者 李浩 攝 一連串的耀眼成果，勾勒出十年來我市以前瞻30年眼光想問題,、作決策,、抓發(fā)展,，推動科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性,、格局性變化,。 資料圖 全媒體記者 呂樹建 攝 頂層設計 描繪發(fā)展路線圖
這十年,，省心臟電生理重點實驗室、省碳基新材料中試基地,、省全釩液流電池儲能技術創(chuàng)新聯(lián)合體等重大創(chuàng)新平臺在我市掛牌運行,，中糧工科茂盛裝備有限公司糧食物流多式聯(lián)運高效銜接裝備研發(fā)與示范項目獲科技部立項，一批重大原創(chuàng)性基礎性前沿科技問題和“卡脖子”核心技術問題實現(xiàn)突破,，大量科技創(chuàng)新和先進技術實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,。
這十年，國家文化和科技融合示范基地,、國家創(chuàng)新型縣,、國家成套空分設備質(zhì)量檢驗檢測中心等“國字號”成功獲批，杞縣,、禹王臺區(qū),、順河回族區(qū)等晉位省級高新區(qū)…… 
科技創(chuàng)新，已成為激活開封高質(zhì)量發(fā)展的強引擎,。
1月30日,，全省第四批中試基地建設名單正式公布，依托開封明仁藥業(yè)有限公司建設的省化學藥凍干制劑中試基地在列,。至此,，全市市級以上中試基地已有5家，標志著我市重大創(chuàng)新平臺建設邁出新步伐,，有力促進了先進適用科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化,。
十年來，我市一以貫之,，始終將科技創(chuàng)新擺在突出位置,，堅持方向引領、目標定位,、道路定向,、戰(zhàn)略規(guī)劃，著眼長遠發(fā)展,，持續(xù)強化創(chuàng)新驅(qū)動頂層設計,、系統(tǒng)謀劃，引領科技創(chuàng)新的實踐探索不斷走向深入,。
基于對新時代新發(fā)展的深刻洞察,，對科技創(chuàng)新規(guī)律的深刻認識，對企業(yè)實際需要的準確把握,，我市成立了由市委書記,、市長擔任雙主任的開封市科技創(chuàng)新委員會，組建開封市科學院,，整體推進開封市種業(yè)實驗室,、開封市中醫(yī)藥實驗室等重大科技創(chuàng)新事項，重構了科技計劃體系,，解決了科技資源配置封閉分散問題,，科技創(chuàng)新機制更加適應科技發(fā)展需要。
聚焦前瞻性思考,、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,，我市制定出臺了《開封市“十四五”科技創(chuàng)新和一流創(chuàng)新生態(tài)建設規(guī)劃》《開封市科技創(chuàng)新“六個一流”實施方案》《關于創(chuàng)建全省科技創(chuàng)新中心 推動高質(zhì)量現(xiàn)代化開封建設的實施意見》等一攬子政策,，一體化設計科技創(chuàng)新政策法規(guī)、改革規(guī)劃等方案,，為現(xiàn)代化開封建設落子布局,。
著力推進科技創(chuàng)新體制改革，我市研究出臺了《關于深化科技體制改革推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干實施意見》《開封市科技創(chuàng)新六項行動計劃》等促進科技創(chuàng)新發(fā)展,、為科技成果轉(zhuǎn)化“開閘放水”的政策性文件,，積極推動全市科技創(chuàng)新工作逐步由管理向服務、由小眾向大眾,、由項目向資源轉(zhuǎn)變,。
統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)作為科技創(chuàng)新出題人,、答題人和閱卷人作用,，我市制定實施《關于扶持開封市新型研發(fā)機構發(fā)展的若干意見》《開封市創(chuàng)新聯(lián)合體建設備案管理辦法（試行）》《關于促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目落地的實施意見》，立足企業(yè)實際需要提煉創(chuàng)新需求,，逐步建立起以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,，健全以企業(yè)為主導的科研組織模式，完善以企業(yè)為核心的服務保障機制,，加快高水平科技創(chuàng)新,、高效率成果轉(zhuǎn)化。
一系列立足當前,、著眼長遠的頂層設計與制度改革,，支撐全面創(chuàng)新的制度性、基礎性框架基本建立,，為我市在科技創(chuàng)新重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破奠定堅實基礎,。
人才集聚 激活創(chuàng)新動力源
作為一家專業(yè)從事功能性材料研發(fā)制造、銷售服務的高新技術企業(yè),，開封夸克新材料有限公司自主研發(fā)和與哈爾濱工業(yè)大學聯(lián)合研發(fā)的“拳頭產(chǎn)品”打破諸多國外技術壁壘,，牢牢把握市場主動權。
特種防護涂層應用到天問1號火星探測器表面,，無機硅雜化材料成功應用到天宮二號太空飛船防護內(nèi)壁,，納米陶瓷涂料應用到我國軍用航空發(fā)動機防護表面，耐溫防腐蝕涂料應用到高鐵電機防護表面,，聚酰胺酰亞胺（PAI）材料市場占有率超60%……
“人才是企業(yè)不斷創(chuàng)新突破的堅強后盾,。”開封夸克新材料有限公司總經(jīng)理助理董敬敬表示,，目前,，企業(yè)正聯(lián)合四川大學葉光斗、劉鵬清團隊研發(fā)改MPI特種纖維技術，并成功完成中試,，計劃今年6月建成千噸產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線,。
創(chuàng)新之道，唯在得人,。
十年來,，我市將人才作為核心技術攻關的第一資源，出臺若干政策,、采取系列措施,，著力吸引科技精英筑夢開封。
靶向發(fā)力,，引才更精準,。建立市級領導聯(lián)系服務制度，設立服務專員,，認真落實各類人才優(yōu)惠政策,，提高外國專家申請來華工作許可便利度，優(yōu)化各類人才在汴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。推行高端人才引進“一事一議”政策,，健全鄉(xiāng)情引才、項目招才,、以才聚才,、柔性用才等工作機制，并建立與開封籍院士,、海內(nèi)外高層次人才聯(lián)系制度,，吸引更多急需人才、科研院所,、重大項目,、高端團隊集聚。
分類施策,，育才更多元,。依托院士專家團隊技術優(yōu)勢，在低碳新能源,、代謝藥物研發(fā)等領域開展深度合作,，幫助企業(yè)培育科技人才、集聚創(chuàng)新資源,、突破關鍵技術,。圍繞主導產(chǎn)業(yè)、縣域五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè),，組建科技服務團,，構建科技創(chuàng)新服務新模式,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育本地人才。
不落窠臼,，用才更靈活,。依托開封市科學院，突破選人用人壁壘,，針對性引進,、培育一批懂產(chǎn)業(yè)、懂資本,、懂市場、懂管理的科技成果轉(zhuǎn)化技術經(jīng)理人,；開展市科技創(chuàng)新人才,、市創(chuàng)新型科技團隊、汴梁科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出人才等評選,，不拘一格降人才……
栽下梧桐樹,，引得鳳凰來。著眼在更大范圍吸引高端人才,、集聚智力資源,、凝練科研成果，十年來,，我市搭平臺,、強支撐、建載體,、活要素,。
做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升重大產(chǎn)業(yè)項目承載能力,。目前,，全市8個先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)省級高新區(qū)培育建設全覆蓋，并創(chuàng)建5家省級高新區(qū),。同時,，以“一區(qū)多園”的模式推進國家高新區(qū)創(chuàng)建，形成開封西部經(jīng)開區(qū),、東部高新區(qū)兩翼齊飛的創(chuàng)新城市格局,。
整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，建設開封市科學院,、河南大學開封研究院,、河南大學科創(chuàng)中心，打造集研發(fā)機構,、科技成果,、創(chuàng)新人才,、中介機構于一體的科技創(chuàng)新策源地。
構建“育苗+孵化+加速”的科技企業(yè)孵化育成體系,，建成省級以上科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”載體14個。突出小政府大社會和市場化運作,，掛牌運行開封智慧島,，著力構建一流創(chuàng)新“小氣候”，孵化創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè),。
2023年,，全市已有市級及以上各類創(chuàng)新平臺載體722家，其中國家級23家,、省級271家,。
目前，我市已經(jīng)擁有一個國家級引智基地,、兩個院士工作站,、4個中原學者工作站，培育中原學者8人,、中原科技創(chuàng)新（創(chuàng)業(yè)）領軍人才8人,，市級科技創(chuàng)新人才219人、創(chuàng)新科技團隊173個,，一大批青年科技工作者成為全市科技創(chuàng)新的中堅力量,。
深化改革 打造創(chuàng)新生態(tài)圈
在汴東先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)，由計算數(shù)字產(chǎn)業(yè)（河南）科技有限公司投資的核芯微電子生產(chǎn)線項目正全面推進建設,，同步建設的還有核芯微電子研究院,。
十年來，我市始終堅持向改革要動力,、向改革要發(fā)展,，持續(xù)推進機制改革與服務創(chuàng)新，加快構建一流創(chuàng)新生態(tài),，全力為創(chuàng)新發(fā)展保駕護航,。
遵循科學探索和技術創(chuàng)新規(guī)律，對重大任務實行“揭榜掛帥”,，打造創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合科研范式；出臺一系列政策,，加快由科技管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變,；開展財政科技經(jīng)費“直通車”“包干制”改革，下放科研經(jīng)費支配權限,，營造近悅遠來的一流創(chuàng)新生態(tài),。
打通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”鏈條,，深化科技金融融合發(fā)展。組建創(chuàng)新科技投資公司,，設立規(guī)模2億元科創(chuàng)基金,，撬動更多社會資本投向科技創(chuàng)新和科技型企業(yè)；省,、市,、區(qū)三級聯(lián)動，設立規(guī)模6000萬元的先進儲能材料科技研發(fā)聯(lián)合基金,，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能,；強化科技金融支撐，建立科技貸款風險補償機制,，“一企一策”量身定制融資方案,。
堅持科技創(chuàng)新與科學普及協(xié)同發(fā)展，將科普工作納入全市“十四五”規(guī)劃,，面向社區(qū)開展主題科普，深入學校組織開展科技競賽,、科普研學等,，增強科技創(chuàng)新基層“軟實力”；每年選樹“最美科技工作者”,，開展巡回報告,、志愿服務，引導科技工作者積極投身科技自立自強偉大實踐……
十年來,，聚焦下好科技成果轉(zhuǎn)化“先手棋”,，我市健全完善監(jiān)督評估機制、改進科研評審和組織管理,，努力將技術,、人才、項目優(yōu)質(zhì)資源導入企業(yè),，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展賦能提效,，著力構建“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新機制，推動科技成果從“書架”到“貨架”加速轉(zhuǎn)化,。
支持龍頭骨干企業(yè)融合高校院所,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等力量，組建體系化,、任務型,、開放式創(chuàng)新聯(lián)合體，催化協(xié)同創(chuàng)新乘積效應,，推動創(chuàng)新型企業(yè)雁陣式,、集群化發(fā)展,。目前，開封全釩液流電池儲能技術創(chuàng)新聯(lián)合體入圍全省第二批建設名單,，清祥人工智能研究院,、東旺熙朝實業(yè)有限公司通過省新型研發(fā)機構備案。
加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構專業(yè)化,、特色化建設,，積極圍繞新材料、作物育種,、裝備制造等產(chǎn)業(yè)領域積極承接中試項目,、培育建設中試基地，助力創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,。
著眼集聚更多科研成果、智力資源和高端人才,，推動企業(yè)與中國科學院,、天津大學等高校院所建立戰(zhàn)略合作關系，并支持企業(yè)與河南大學共建14家校企合作研發(fā)中心,，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化進程,。
唯改革者進，唯創(chuàng)新者強,，唯改革創(chuàng)新者勝,。改革深入推進，創(chuàng)新平臺越來越多,，創(chuàng)新體系越來越強,，創(chuàng)新生態(tài)越來越優(yōu)，為我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展鋪上了起飛“甲板”,。
前瞻布局 培育新質(zhì)生產(chǎn)力
2024年1月20日,，我國自主研發(fā)設計的首臺國產(chǎn)場發(fā)射透射電子顯微鏡（簡稱透射電鏡）發(fā)布，并具備量產(chǎn)能力,。這一消息令河南中鏡科儀科技有限公司（簡稱中鏡科儀）董事長郭新勇和他的科研團隊十分振奮,。
透射電鏡廣泛應用于材料科學、生命科學,、半導體工業(yè)等前沿科學及工業(yè)研究領域,，技術門檻極高，此前全球透射電鏡市場被美,、日企業(yè)壟斷,，我國透射電鏡全部依賴進口。
“國產(chǎn)透射電鏡的技術突破,，讓這一領域產(chǎn)業(yè)化前途光明,?！惫掠抡f，中鏡科儀是我市一家集電鏡相關設備研發(fā),、生產(chǎn)制造,、檢測服務、市場銷售于一體的“專精特新”高新技術企業(yè),。近年,，該企業(yè)圍繞“透射電鏡研發(fā)制造”這一國家35項“卡脖子”技術之一的大國重器項目，攻堅克難,，實現(xiàn)一系列突破,。目前，中鏡科儀研發(fā)的透射電鏡載網(wǎng),、超薄碳支持膜等系列耗材,，以及納米超薄切片機等技術水平及生產(chǎn)能力國內(nèi)領先，尤其是納米超薄切片機于2023年在我市立項,，以顛覆性創(chuàng)新技術打破德國徠卡和美國RMC兩家企業(yè)技術壟斷,，成為全球第三家發(fā)布該產(chǎn)品的企業(yè)，并正在積極推進產(chǎn)業(yè)化進程,。
從受制于人到奮起直追,、成功突圍，新質(zhì)生產(chǎn)力正在古都大地萌芽生長,。
開封時代新能源科技有限公司攻克新型儲能關鍵核心技術，帶動產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷提升,，建成全球技術領先,、全國規(guī)模最大的全釩液流電池生產(chǎn)線；河南省貝威科技有限公司聚焦心臟電生理技術,，在臨床三維心臟功能成像儀器等技術產(chǎn)品研發(fā)中,，居世界領先水平，并在藥物心臟安全評價及抗心律失常藥物研發(fā)方面不斷取得新突破,；聚甲醛新材料,、新型碳材料、石墨烯負極材料等產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,，更多的新動能正在形成,。
十年來，我市堅持從國家急迫需要和長遠需求出發(fā),，著力引導和推動企業(yè)在重點領域關鍵核心技術上全力攻堅,，國內(nèi)領先、國際一流創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),，其中46項創(chuàng)新成果獲省科技進步獎,。
2023年9月7日,，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調(diào)，要積極培育新能源,、新材料,、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，增強發(fā)展新動能。
展望未來,，我市將聚焦新制造,、新服務、新業(yè)態(tài),，堅持自主創(chuàng)新與開放協(xié)同相結(jié)合,、企業(yè)需求與優(yōu)勢力量相結(jié)合、政府引導與市場機制相結(jié)合,，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設重大需求,，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，統(tǒng)籌推動創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈深度耦合,，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)重點領域加快重大科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,，支撐產(chǎn)業(yè)基礎高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，厚植培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的土壤,，以“新”提“質(zhì)”,、以“質(zhì)”催“新”，支撐開封在推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐中勇做開路先鋒,。
在市委,、市政府堅強領導下，全市上下正以昂揚的姿態(tài),，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，唱響科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化建設“主旋律”的 “最強音”，在創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展道路上奮勇前行,。
